关于编制2017年学校部门预算的通知

各院（系）、各部门：

为进一步加强和改进预算管理和控制，提高资金使用效率，推进预算信息公开，加强预算执行，根据《中华人民共和国预算法》、《四川省人民政府印发关于加强省级财政支出预算管理的意见的通知》要求，为做好学校2017年财政预算的编制工作，使预算经费的安排更加切合学校事业发展的实际需要，现将有关事项通知如下：

一、学校部门预算编制的原则

学校部门预算编制必须坚持“勤俭节约、量入为出、讲求绩效、收支平衡”的总原则，这要求学校在编制预算时要做到稳妥可靠，以收定支，既要考虑学校升本后评估和建设工作的需要，也要考虑学校财力的可能。各部门一定要高度重视，顾全大局，转变观念，将“保运转、促评估”体现到预算编制工作中。

二、学校部门预算编制的要求  

（一）加强领导，提高认识。学校财政预算是指根据学校事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是日常组织收入、控制支出的主要依据，也是学校规模和事业发展方向的综合反映。随着预算改革和国库集中支付制度改革的不断深入，对预算编制提出了更高的要求，预算编制也必须科学化、规范化、制度化和透明化。为体现预算编制的严肃性，强化预算约束，预算经费一经下达，非学校重大事项，原则上一律不予追加调整，请各部门务必高度重视，认真分析2016年本部门预算经费实际支出情况，并在此基础上结合2017年预期的事业发展需要，全面、合理提出经费申请。

为了便于控制和考核学校的预算指标执行情况，财务处将建立预算指标执行情况项目账，定期考核、分析学校各部门的预算执行情况，加强对预算指标的控制与管理。为此，请各部门领导高度重视预算编制工作。预算指标应在当年执行完毕，未执行完的按照省级财政支出预算管理要求，部门日常公用经费将一律清零。

（二）为深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定有关精神，不断加强“两学一做”学习教育，坚持厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严格控制 “三公经费”预算编制，集中财力推进学校发展。

公务用车购置和运行经费、公务接待费、因公出国（境）经费均不得超过2016年按规定比例压缩后的经费预算规模。因公出国（境）经费必须通过对外合作与交流处报出国(境)交流访问计划及经费预算，待学校统一上报四川省教育厅批准后实施，没有编制预算计划的部门无法安排出国(境)交流访问活动。

（三）进一步控制一般性支出，各部门要严格按标准核定经费支出，日常公用经费支出原则上按零增长控制。按照《best365官网登录入口现金暂行管理办法》（best365官网登录入口〔2015〕166号）文件规定执行，当年现金支付原则上不得超过日常公用经费支出总额的5%。各预算部门需严格控制现金支出，部门现金支出总额达到部门预算公用经费5%后，财务处不再受理该预算部门现金报销业务。

（四）严格执行政府采购实施计划备案管理制度。属于四川省政府集中采购目录及采购限额标准的规定项目，必须通过资产处报政府采购项目需求情况及执行要求的具体实施计划，学校统一完成政府采购实施计划备案上报工作，没有报预算实施计划的部门无法采购。

（五）各部门要切实做好专项的审核、论证、立项、遴选工作，对符合政策规定和行业规划的项目，经合理排序后纳入项目库管理，对申报的专项经费进行可行性论证，做好项目储备。做好项目绩效目标编制，按照“谁申请资金，谁设定目标”的原则，填报绩效目标。请各部门提前做好部门所需专项经费的论证与申报工作，做好项目储备工作，为学校申请专项经费提供依据。同时强调，项目经费一经下达，务必及时做好政府采购申报工作，确保项目经费在规定年度内使用完毕。

 (六)各部门根据2017年工作计划，做好当年部门创收收入预算和支出预算，未列入预算的不得支出。

三、学校预算编制报送时间

各部门认真编制填写“2017年部门经费预算表一和表二”（见附件），请于2016年12月9日前将预算表纸质资料经部门负责人签字盖章后，报送行政楼115室财务处办公室，电子资料通过OA系统发送给财务处侯智勇。

特此通知

附件：详见OA

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                                      2016年11月24日